发改委官员称将大幅降低昂贵药品价格 [复制链接]

http://www.sina.com.cn 2006年05月16日02:15 新京报
本报讯 (记者 魏铭言)“应该建立一个两年调整一次药价的机制，不单是降价，而是政府根据实际的医疗消费需求，调控药价。”昨天，在北京市医药行业协会成立5周年论坛上，国家发改委价格司副司长周望军坦言，近年来国家连续10余次药品降价举措只能在短期内缓解“看病贵”，但很多药品降价后就在市场匿迹，不同规格、包装的同类药品取而代之，亦无须执行降价规定。
  根据医疗需求情况进行药价调控

　　周望军认为，要从根本上解决群众“看病难，看病贵”，须方方面面改变体制设计。

　　作为价格调控职能部门，国家发改委目前拟建立一个定期的药价调控机制。周望军建议，两年为一周期，根据药品购销情况及实际医疗需求，对具体药品价格进行评估，以决定提高、下调或维持不变。

　　比如正在论证中的肿瘤治疗药品价格调整方案，周望军称，日诊费在10元以下的药品，应该维持原价；那些具有疗效，但药价过低，企业不想生产的药品，应该提价；而对于那些动辄打一针就要几千元的药品，价格管理部门会大幅度下调其价格。

　　药品制造成本核算制度有待建立

　　如果定期调控药价，周望军表示，可以建立原料药成本监测制度和药品制造成本核算制度。因为一种药任其宣称自己具有何种高新的核心技术，其制药原料是固定的，原料成本可以监测，同时制造过程的成本也可进行测算。

　　除对政府定价药品进行定期药价调控外，周望军称，对于市场调节价格的药品，政府将对其进行价格干预。目前拟施行的措施有：如果在一个月内药价上涨5%以上，必须向政府备案，说明情况，原因未获准通过不得涨价；如果消费者举报某药品存在价格暴利，相关部门有权对其进行查处并追究责任。

　　社区医药价格可能将区别于大医院

　　此外，周望军透露，今年6月底7月初，国家发改委将出台全新的社区医疗和药品价格方案，今后社区医药价格可能完全区别于二、三级大医院，鼓励居民常见病、多发病及愈后治疗在社区卫生服务机构进行。

看了上面的报道，想起了初中政治课本讲述计划经济劣势中的一条“统的过多，管的过死”。政府这么详细的价格控制计划，需要建立庞大的药品价格调控部门，雇佣庞大的管理人员。成本核算很难落实的。房地产就是一个经典的反证。如果能用这套手段控制房地产的话，那么房地产定价机制早就透明了。药品的生产也是一样。很难做到透明的。
如果严格的药品定价机制，只能增加更多的管理环节，让市场之外的因素发挥主导作用。

医药分家可以解决主要问题，但是医药分家的话，医院得不到政府财政支持，那大都over了。

引用第1楼merck于2006-05-16 19:28发表的“”:看了上面的报道，想起了初中政治课本讲述计划经济劣势中的一条“统的过多，管的过死”。政府这么详细的价格控制计划，需要建立庞大的药品价格调控部门，雇佣庞大的管理人员。成本核算很难落实的。房地产就是一个经典的反证。如果能用这套手段控制房地产的话，那么房地产定价机制早就透明了。药品的生产也是一样。很难做到透明的。如果严格的药品定价机制，只能增加更多的管理环节，让市场之外的因素发挥主导作用。医药分家可以解决主要问题，但是医药分家的话，医院得不到政府财政支持，那大都over了。

  同意，其实医药跟房地产的问题冰冻三尺，非一日之寒，是长期以来制度不完善留下的弊病，近期实行的办法总是感觉到有些头痛脚痛，或许舆论压力太大，zf太想赢得分数。
  要想加强对医药的监管，成立更多更强有力的部门，正如merck所担心那样，可能会导致一条更大的利益群体的诞生，一个权利无比巨大的群体为日后的可能更大的漏洞的出现埋下隐患。人为控制存在太多的不确定因素，而且会极大的增加财政负担。
  再有，假设设定严格的市场准入制度，那么国内药厂如何应对日益严重的知识产权问题，还是个未知数。